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Para el alto tribunal, los proponentes que tienen hoy una concesión no están inhabilitados para participar en la licitación y la subasta no es obligatoria. El 29 de octubre se abrirá el proceso.Casi dos meses después de que la Comisión Nacional de Televisión (CNTV) decidió suspender la licitación del tercer canal privado de televisión, debido a las observaciones presentadas por la Procuraduría General de la Nación, el proceso se reactivó ayer, y será otorgado a finales de enero (ver recuadro).
Esta decisión fue tomada luego de conocerse un concepto emitido por el Consejo de Estado y solicitado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones que avala la manera cómo la CNTV ha realizado dicho proceso.
Además, el concepto le da la razón a la entidad y al Ministerio en la forma en que estructuraron los prepliegos, en lo que se refiere a las personas que podían participar en la licitación y a los criterios de adjudicación del tercer canal.
Como se recuerda, el Ministerio había elevado una consulta al alto tribunal pidiendo su opinión sobre tres aspectos fundamentales de la licitación: si existen o no inhabilidades de algunos de los interesados en esta licitación por contar con socios que son actuales concesionarios de TV; si es obligatoria y exclusiva la adjudicación de este canal por subasta; y si se podía o no utilizar criterios de programación concurrentemente con factores económicos.
Al respecto, el Consejo de Estado validó la manera como había venido actuando la CNTV y determinó que "quienes en la actualidad son concesionarios de espacios de televisión, o de canales locales, o socios de estos, podrán participar en el proceso de adjudicación de un tercer canal de televisión nacional de operación privada, pero deberán renunciar a las concesiones de las cuales sean titulares en caso de resultar adjudicatarios".
Precisamente, el Grupo Planeta de España, uno de los tres interesados en la licitación y socio mayoritario de la Casa Editorial EL TIEMPO, señaló a través de su abogado Weiner Ariza Moreno, que este "concepto ratifica lo que siempre habíamos sostenido ante el Ministerio, la Comisión y la Procuraduría: que Canal 3, ni CEETTV estaban ni están inhabilitados para participar en la licitación y ser adjudicatarios del tercer canal de televisión, por el hecho de que CEETTV tenga la concesión local de Bogotá (Citytv)".
Añadió también "que fue de suma importancia que en la consulta hubieran intervenido la Procuraduría y los actuales canales nacionales, cuyos argumentos fueron desestimados por el Consejo de Estado, entre otras cosas porque en el análisis que éstos hicieron para sostener una posición contraria a la adoptada antes por la CNTV y ahora por el Consejo, desconocieron que no había prohibición expresa en la ley y que el artículo 6 de la Ley 680 de 2001 había extendido a CEETTV el derecho de renunciar a su concesión si el Grupo Planeta obtenía la suya". Según el Consejo de Estado, con esta norma "los concesionarios de los canales locales también quedaron cobijados con la posibilidad de renuncia, con lo cual estaría cubierta la preocupación de la Procuraduría en relación con dichos concesionarios".
Así mismo, el alto tribunal estableció que el mecanismo de subasta no es obligatorio ni exclusivo a la hora de adjudicar esta concesión, con lo cual se podrá aplicar el modelo diseñado por la CNTV en el que la oferta económica pesará tanto en la puja como la oferta de contenidos.
Así las cosas, señaló Planeta, "es de esperar que quienes no estén de acuerdo con lo dicho por el Consejo de Estado respeten el concepto de dicha corporación, para bien de un proceso que no puede interrumpirse más y cuyo propósito es promover la competencia y la pluralidad en el servicio de televisión".
"Así parece haberlo entendido la CNTV al reanudar la licitación y publicar el primer aviso de la misma", agregó Ariza.
Sobre lo sucedido, Juan Andrés Carreño, director de la CNTV, señaló que la entidad decidió seguir adelante con el proceso luego de analizar los conceptos emitidos por la Procuraduría, los asesores externos e internos de la comisión y el concepto del Consejo de Estado, y determinar que el proceso licitatorio se ajusta a la ley.
CNTV PUBLICÓ EL CRONOGRAMA DE LO QUE SIGUE
El visto bueno del Consejo de Estado condujo a la Comisión Nacional de Televisión (CNTV) a publicar ayer el primer aviso de convocatoria a la licitación y un cronograma de lo que viene.
De acuerdo con la publicación, el próximo 29 de octubre se abrirá el proceso y los interesados -los grupos Prisa y Planeta, de España, y el grupo Cisneros, de Venezuela- tendrán hasta el 27 de noviembre para presentar sus propuestas.
Sobre la adjudicación, una fuente de la CNTV reveló que el tercer canal será otorgado el próximo 29 de enero del 2010.
REDACCIÓN TECNOLOGÍA
Fuente: Enter.com.co
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